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原题目:特朗普即将任期竣事之际,马克龙为何重启绿色外交?

借举行第四届“一个星球” (One Planet Summit)峰会契机,法国重启绿色外交。

法国总统马克龙在该峰会上示意,介入非洲生态融资的相关方答应筹款143亿美元,以推动未来五年在非洲萨赫勒区域加速确立“绿色城墙”,通过大规模莳植树木停止该区域的沙漠化历程,并为相关国家缔造更多就业机会。

马克龙的提议也得到了其他主办方呼应。天下银行在该峰会上宣布了一项50亿美元的投资设计。联合国秘书长古特雷斯援引天下经济论坛的数据示意,到2030年,整个自然界新兴商机可缔造至少1.9亿个就业机会。

受新冠肺炎疫情阻碍,在整个2020年,全球国际天气集会所有中止。马克龙示意,全球各国可以将绿色苏醒、生态珍爱和天气问题联系起来,配合实现经济增进。

中国社会科学院欧洲研究所助理研究员杨成玉在接受第一财经记者采访时示意,法国政府之所以竭尽全力推动绿色外交,是基于能源平安和国际影响力两方面思量。欧盟和法国政府在绿色经济方面已有一定竞争优势,有望进一步推动绿色外交、促进法美关系、提高国际竞争力。

缘何推动绿色外交?

不止马克龙,历任法国总统都将绿色经济看成内政和外交的主要抓手。在内政层面,欧盟委员会于上月通过了《欧盟2030天气目的设计》,将2030年温室气体排放目的至少降低到1990年55%的水平。交通业作为碳排放大户,疫情时代,法国政府在向空客、雷诺等飞机汽车制造商提供津贴时,也明确将绿色转型作为援助先决条件。

在外交层面,法国政府近几年不停召开国际集会,协调全球各国在碳排放问题上追求共识。在2015年巴黎天气变化大会上,《巴黎协定》最终杀青,成为近年来法国绿色外交的“高光时刻”。

杨成玉以为,之所以法国竭尽全力推行绿色外交,是因为欧洲的能源结构对照单一,能源平安受到地缘政治和国际关系的影响较大。因此,生长绿色可再生能源可以一定水平上缓解能源危急,实现能源结构多样化。

欧盟能源署的数据显示,欧盟是当今天下仅次于美国的能源消耗大户,其消费量占天下能源总消费量的14%~15%,并呈增进趋势。但从供应方面来看,欧洲能源自产能力有限,而且北海油田正在萎缩。能源需求的不停增进及内部供应的逐渐削减,使得欧盟能源对外依存水平不停加大。

在传统能源结构中,欧盟入口石油约莫40%来自中东海湾区域,48%的入口石油和96%的入口天然气则来自俄欧亚和北非。近些年来的乌克兰危急、美俄争端、美欧商业争端、中东事态动乱都为欧盟能源入口带来了不确定的阴影。从2000年就每年出书的《欧盟能源供应平安绿皮书》便频频示意,欧盟需要在天下上寻找价钱最稳固、运输最廉价、供应量稳固增进的能源,同时只管使能源入口泉源多元化。

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此外,杨成玉也以为,追求国际影响力也是法国推动绿色外交的动因之一。

他示意,近几年来,法国在国际政治和诸多产业的竞争力有所下降。历任法国总统竭尽全力推广绿色外交,是想在此种靠山下将绿色经济作为抓手,重塑国际竞争力。而法国推动各国缔结《巴黎协定》,无疑是法国实现此种影响力的“高光时刻”。

绿色外交能否连续回暖?

整个2020年,全球各国推迟了有关天气变化的集会。今年下半年,缔约方大会第十五次集会(COP15)与缔约方大会第二十六届集会(COP26)将相继举行。同时,拜登也示意将率领美国重返《巴黎协定》,在美国睁开进一步的新能源革命。

法国政府示意,希望将天气问题和生态系统的珍爱结合起来。2020年是全球最热的一年,加之新冠肺炎疫情肆虐,为人类带来了不小的困扰,珍爱生物多样性是促进人类团体寿命的一部分。

展望未来法国在绿色外交上的疆土,在国际天气集会相继回暖,拜登在绿色外交问题上向法国示好之后,法国在绿色外交的议题上能否取得进一步希望?

从法国的偏向来看,杨成玉以为,从欧盟及法国所披露的苏醒设计来看,无论是资金的投入,照样政策的计划,绿色经济都是未来主要的生长偏向。对欧洲来说,其绿色经济产业起步对照早,已经形成了一套健全的政策、手艺、资金、产业链系统。在该靠山下,欧盟有一定的竞争优势。欧盟及法国将会视其为抢占大国竞争的主要切入点,以此推动未来绿色外交。

从美国的偏向来看,杨成玉以为,美国当选总统拜登在竞选的时刻答应将重返《巴黎协定》,绿色经济也将成为美国未来一个转型偏向,有望扩大法美在绿色经济上的互助。

拜登与特朗普承袭差别的能源政策。拜登曾示意,将投入大量资金举行清洁能源的研发,对清洁能源企业最先税收抵免,以加速可再生能源和电动汽车的普及。此外,天气变化还将纳入外交和商业政策,并召集天气天下峰会,与天下主要温室气体排放国的领导人接触,作出更大答应。

然则,杨成玉也示意,若是美国重返《巴黎协定》,可能将削弱欧洲在绿色议题上的主导权。对于欧盟来说,也将有一定负面影响。

他称,美国的页岩气开采、天然气的出口优势显著,美国传统能源企业需要欧洲市场。然则欧洲生长绿色经济,就直接绕开了传统能源领域的资源,或将加剧美欧之间的矛盾。虽然拜登示意将睁开新能源革命,但对于美国自身来说,其传统能源产业肩负较重,能源转型比欧洲要相对难题一些。

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